Motivație
Având în vedere temeiurile juridice, respectiv prevederile:
a) art. 1 alin. (5), art. 120 şi art. 121 alin. (1) și (2) din Constituția României, republicată;b) art. 9 paragraful 8 din Carta europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985, ratificată prin Legea nr. 199/1997;c) art. 7 alin. (2), precum şi art. 1166 şi următoarele din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, referitoare la contracte;d) art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. b) şi alin. (4) lit. b) şi art. 155 alin. (1) lit. c) şi alin. (4) lit. d) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare;e) art. 13 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 64/2007 privind datoria publică, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 109/2008, cu modificările şi completările ulterioare;f) art. 61-66 şi art. 76^1 din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare;g) art. 2 lit. c), k), p), art. 5 alin. (1), art. 6, 9 şi 10 din Ordonanţa Guvernului nr. 119/1999 privind controlul intern/managerial şi controlul financiar preventiv, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;h) Hotărârii Guvernului nr. 9/2007 privind constituirea, componenţa şi funcţionarea Comisiei de autorizare a împrumuturilor locale, cu modificările şi completările ulterioare, Ținând seama de prevederile art. 43 alin. (4) din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, se menţionează următoarele avize, prevăzute de lege:Luând act de:a) Referatul de aprobare prezentat de catre primarul municipiului, în calitatea sa de inițiator, înregistrat sub nr. TMI2025 - 003117/04.02.2025;b) Raportul compartimentului de specialitate, efectuat de către Direcția Generală de Investiții și Mentenanță, cu nr. TMI2025-002334/28.01.2025, privind necesitatea asigurării sursei de finanțare aferentă sumelor reprezentând contribuția proprie a Municipiului Timișoara la implementarea și finalizarea proiectelor în condițiile și termenele stipulate în contractele de finantare, a obiectivelor de investiții: ° "Regenerare urbană - Zona Piața Traian", cod SMIS: 321443; ° „Retehnologizarea sistemului centralizat de termoficare din Municipiul Timișoara în vederea conformării la normele de protecția mediului privind emisiile poluante în aer și pentru creșterea eficienței în alimentarea cu căldură urbană etapa III. Lot 1” cod SMIS: 330430;c) Raportul de specialitate, al Direcției economice, înregistrat cu nr. TMI2025 – 003428 din data de 05.02.2025;d) Avizul Serviciului Juridic din data de 05.02.2025 -Anexa la Raportul de specialitate înregistrat sub nr. TMI2025 - 003428 din data de 05.02.2025;e) Avizele comisiilor de specialitate a Consiliului Local: Comisiei pentru studii, prognoze, economie, buget, finanțe, impozite și taxe, Comisiei pentru dezvoltare urbanistică, amenajarea teritoriului și patrimoniu, Comisiei pentru administrarea domeniului public și privat, servicii publice și comerț, regii autonome și societăți comerciale, Comisiei pentru administrație locală, juridică, ordine publică, drepturile omului și probleme ale minorităților, Comisiei pentru cultură, știință, învățământ, sănătate, protecție socială, turism, ecologie, sport și culte;
Constatând necesitatea de a asigura resursele financiare pentru realizarea investițiilor publice de interes local, a căror documentație tehnico-economică/nota de fundamentare a fost aprobată prin Hotărârea Consiliului Local nr. 323/25.07.2024 privind modificarea Hotărârii Consiliului Local nr. 89/22.03.2024 privind aprobarea Studiului de Fezabilitate, Analizei Cost Beneficiu si a indicatorilor tehnico-economici aferenți Proiectului „Retehnologizarea sistemului centralizat de termoficare din Municipiul Timișoara în vederea conformării la normele de protecția mediului privind emisiile poluante în aer și pentru creșterea eficienței în alimentarea cu căldură urbană etapa III. Lot 1”, modificată prin Hotărârea Consiliului Local nr. 263/18.06.2024, respectiv Hotărârea Consiliului Local nr. 356/13.08.2024 privind aprobarea documentației tehnico-economice faza Proiect Tehnic si a indicatorilor tehnico-economici aferenți obiectivului de investiție din cadrul proiectului "Regenerare urbană - Zona Piața Traian", propus spre finanțare prin Programul Regional Vest 2021-2027, Intervenția Regională 7.1.A-Revitalizare si regenerare urbană, SMIS: 321443;În temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) şi alin. (3) lit. b), coroborate cu cele ale art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare;Articole
Art.1: Se aprobă contractarea de către Municipiul Timișoara, în calitate de împrumutat, cu Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare (BERD), în calitate de împrumutător, a unei finanțări rambursabile externe, în valoare de până la 30 milioane de euro, pentru finanțarea investițiilor publice de interes local, cu o perioadă de maturitate de până la 15 ani, și încheierea de către Municipiul Timișoara cu Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare (BERD) a acordului de împrumut în legătură cu finanțarea rambursabilă externă prevăzută mai sus, conform Anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre.
Art.2: Contractarea finanțării rambursabile externe, în valoare de până la 30 milioane de euro, pentru finanțarea investițiilor publice de interes local, prevăzută la art.1 se face pentru realizarea investițiilor publice de interes local, prevăzute în Anexa nr. 2 la prezenta hotărâre.Art.3: În vederea garantării obligațiilor Municipiului Timișoara ce rezultă din finanțarea rambursabilă externă prevăzută la art. 1 de mai sus, se aprobă constituirea în favoarea Băncii Europene pentru Reconstrucție și Dezvoltare (BERD) de către Municipiul Timișoara a unei garantări prin veniturile proprii ale Municipiului Timișoara și asupra conturilor de Trezorerie aferente, în baza Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările și completările ulterioare, si încheierea de către Municipiul Timișoara cu Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare (BERD) a acordului de garanție prevăzut mai sus.Art.4: În legătură cu finanțarea rambursabilă externă prevăzută la art. 1 de mai sus, se aprobă constituirea și menținerea la o instituție de credit din Romania care urmează a fi selectată de Municipiul Timișoara în conformitate cu prevederile legale aplicabile, a unui cont de rezervă pentru serviciul datoriei si încheierea de către Municipiul Timișoara cu Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare (BERD) si cu respectiva instituție de credit din România selectată de Municipiul Timișoara prevăzută mai sus a acordului privind contul de rezervă pentru serviciul datoriei.Art.5: Din bugetul local al Municipiului Timișoara, se asigură integral plata:
a) serviciului anual al datoriei publice locale aferent finanțării rambursabile menționate la art.1; b) oricăror impozite şi taxe aferente realizării obiectivelor de investiţii publice de interes local; c) oricăror alte cheltuieli neeligibile ale finanțării rambursabile menționate la art. 1. Art.6: (1) Pe întreaga durată a serviciului datoriei publice locale, ordonatorul principal de credite are obligaţia să publice pe pagina de internet a Municipiului Timișoara următoarele date: a) hotărârea Comisiei de autorizare a împrumuturilor locale, precum şi orice modificări şi/sau completări ale acesteia; b) valoarea finanţării rambursabile contractate în valuta de contract; c) gradul de îndatorare al Municipiului Timișoara; d) durata serviciului datoriei publice locale, cu precizarea perioadei de graţie şi a perioadei de rambursare a finanţării rambursabile; e) dobânzile, comisioanele şi orice alte costuri aferente fiecărei finanţări rambursabile;f) plăţile efectuate din fiecare finanţare rambursabilă;g) documentele si informațiile prevăzute la art. 76^1, alin. (1) din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările si completările ulterioare.(2) Ordonatorul principal de credite are obligația de a transmite, în format electronic, la adresa http://uat.mdrap.ro/, informațiile prevăzute la art. 76^1, alin. (1) din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările si completările ulterioare.(3) Datele prevăzute la alin. (1) se actualizează în prima decadă a fiecărui trimestru pentru trimestrul expirat, sub sancţiunile prevăzute de lege. Art.7: Se imputernicește Primarul Municipiului Timișoara să negocieze termenii și condițiile privind aprobarea contractării finanțării rambursabile externe, în valoare de până la 30 milioane de euro, pentru finanțarea investițiilor publice de interes local.Art.8: Se împuternicește Primarul Municipiului Timișoara ca, pentru și în numele Municipiului Timișoara, să:a) semneze Pre-acordul de finanțare dintre Municipiul Timișoara și Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare (BERD);b) negocieze termenii și condițiile finanțării externe rambursabile și ai garanției aferente;c) negocieze și să semneze acordul de împrumut, acordul de garanție și Acordul privind Contul de Rezervă pentru Serviciul Datoriei, toate documentele necesare obținerii autorizării și derulării finanțărilor rambursabile externe si orice modificări la acestea convenite de către părțile contractante, orice alte documente, notificări sau cereri a căror semnare poate deveni necesară sau utilă in legătură cu în legătură cu încheierea și punerea în executare a finanțării externe rambursabile (acordul de împrumut) și acordul de garantare și Acordul privind Contul de Rezervă pentru Serviciul Datoriei aferente si cu proiectele de investiții publice de interes local cuprinse in Anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre.d) întreprindă orice acțiuni necesare a fi întreprinse de Municipiu, conform contractului de credit sau oricărui alt document la care Banca Europeană pentru Reconstrucție si Dezvoltare (BERD) și Municipiul Timișoara sunt părți, în legătura cu proiectele de investiții publice de interes local prevăzute în Anexa, care face parte integrantă din prezenta hotărâre.Art.9: Ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se asigură de către Primarul Municipiului Timișoara.
Art.10: Prezenta hotărâre se comunică, prin intermediul secretarului municipiului, in termenul prevăzut de lege, Primarului Municipiului și Prefectului Județului Timiș și se aduce la cunoștință publică prin publicarea pe site-ul propriu www.primariatm.ro și totodată, se comunică:- Serviciului Juridic;- Direcției Incubator de Proiecte;
- Direcției Investiții și Mentenanță;
- Direcției Economice;
- Mass media locala.
Hotărârea a fost adoptată cu 24 de voturi pentru.